畢加展覽小編了解到，近日全國各地都表示將打造大型展覽場所，除北京APEC相關(guān)配套正在建設(shè)外，廣州市宣布2020年將建設(shè)三大會展功能中心；石家莊也正式確定正定新區(qū)石家莊國際會展中心規(guī)劃；中國·哈爾濱國際農(nóng)業(yè)博覽中心項目已經(jīng)開工。就在各地掀起展館建設(shè)熱潮之時，目前場館存在的高空置率成為了一個無法回避的問題，這些新展館建成后的運營問題也引起了會展行業(yè)內(nèi)部的普遍擔(dān)憂。

場館密集恐面臨高空置率

在最近各地公布規(guī)劃或建設(shè)中的會展場館，一些是為了滿足當(dāng)?shù)氐恼褂[市場需求，而另一些并不是從會展經(jīng)濟的角度來進行規(guī)劃的，且后者恐將給展館運營帶來高空置率的問題。業(yè)內(nèi)人士指出，長三角、珠三角的會展場館密集程度尤其之高。東莞市幾乎每個鎮(zhèn)都有一個會展中心，這些會展中心一般僅有一個具有當(dāng)?shù)靥厣箷?，全年辦展不超過10場。會展場館都處于虧損狀態(tài)，僅依靠政府的補貼生存。

據(jù)資料顯示，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州建設(shè)國際會展中心城市發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》，規(guī)劃中指出將用三年時間打造洲際會展中心城市，分步建設(shè)空港、番禺、增城三個特色鮮明、展貿(mào)結(jié)合型會展副中心。同時，石家莊政府也正式確定正定新區(qū)石家莊國際會展中心規(guī)劃，項目包括展覽中心、會議中心及配套設(shè)施；亞洲最大的現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)博覽中心—中國·哈爾濱國際農(nóng)業(yè)博覽中心項目預(yù)計年底建成投用；天津的國家會展中心預(yù)計將于2015年下半年正式投入使用；北京雁棲湖國際會都也在建設(shè)之中。

對此，一位會展場所負(fù)責(zé)人表示，國際上普遍認(rèn)為會展場館的利用率不能低于15%。這是一個底線。據(jù)估計，一個10萬平方米的展館每年的維護成本約5000萬元，甚至更高。而利用率低于15%的情況下，場館運營將無法覆蓋這些成本。但目前很多場館的利用率都低于15%。

會展經(jīng)濟初現(xiàn)概念偏離

一位會展場所經(jīng)營者無奈地說，隨著一些房地產(chǎn)企業(yè)開始逐漸涉足會展業(yè)，一些會展場館建設(shè)項目的概念范疇也從會展經(jīng)濟轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)經(jīng)濟。通過投資建設(shè)會展場館，地產(chǎn)商以低價拿到土地、獲得審批與政府支持。展館建成后，通過展會吸引人流、商流，帶動周邊配套設(shè)施的建設(shè)。這樣一來，周邊地價上漲。地產(chǎn)商由于土地升值，房價上漲獲利，而并不太在意展館的虧損。

對此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前一些會展場館的規(guī)劃中，不僅包含一個場館，還有相應(yīng)的配套設(shè)施。如一個20萬平方米的項目，其中場館可能占地10萬平方米，還有10萬平方米的配套設(shè)施，這些配套包括酒店、購物中心、寫字樓等。這些項目的開發(fā)收益很高，或許可以覆蓋會展場館虧損的損失。

根據(jù)中國國際貿(mào)易促進委員會發(fā)布的《中國展覽經(jīng)濟發(fā)展報告2013》顯示，2013年全國室內(nèi)可租用的展館面積大于等于5000平方米且能舉辦兩個以上經(jīng)貿(mào)類展覽會的展覽館共有132個，合計室內(nèi)可租用總面積約為572萬平方米。

規(guī)劃應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向

北京聯(lián)合大學(xué)旅游經(jīng)濟系會展專業(yè)副教授王春才認(rèn)為，會展場館的建設(shè)還是應(yīng)該回歸會展經(jīng)濟。場館建設(shè)首先應(yīng)該與城市的定位相匹配。該城市是否適合發(fā)展會展業(yè)、有無一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、配套資源是否齊全等是決策者應(yīng)該考慮的問題。其二，城市有無場館建設(shè)的市場需求也是一大因素。場館建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貢巩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)?shù)厥欠裼谐浞值恼箷砉┙o展館這一問題應(yīng)該列入前期調(diào)研之中。

針對場館的后期運營，王春才表示，場館應(yīng)與鄰近城市進行資源整合與共享，與該區(qū)域內(nèi)的會展場館進行錯位經(jīng)營。而在空置率的問題上，北京第二外國語學(xué)院會展經(jīng)濟與管理系副教授高凌江認(rèn)為，會展場館可以多元化經(jīng)營，構(gòu)造會展綜合體。

面對高空置率和熱度不減的場館建設(shè)熱潮，全國農(nóng)業(yè)展覽館展覽中心主任陳軍指出，一個城市到底需要多少會展場館或者多大的展覽面積可以滿足市場需求，目前沒有一個專業(yè)的機構(gòu)或部門進行調(diào)研評估。陳軍建議，政府淡出市場，將一部分職能交給行業(yè)協(xié)會。政府制定政策，進行宏觀調(diào)控；行業(yè)協(xié)會通過市場調(diào)研，進行項目評估，規(guī)劃場館建設(shè)。